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      【大灣觀察】“前海方案”發布一周年—— 深化改革創新 釋放“擴區”動能

      光明日報記者 黨文婷 嚴圣禾

      “腳下的這一片土地,就是我參與設計的歡樂港灣!”坐在深圳前海新地標“灣區之光”摩天輪上,香港匯創國際建筑設計有限公司創始人呂達文欣喜地告訴記者,前海有著公平開放的平臺和資源的區域統籌,為建筑師們提供了展示才華的良好創作環境。

      2021年9月,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(以下簡稱“前海方案”)發布,前海迎來了物理空間和政策空間的“雙擴容”,堅持依托香港、服務內地、面向世界,抓住“擴區”和“改革開放”兩個重點,“前海方案”的重磅政策利好正加快轉化為發展紅利。2021年,前海地區生產總值1755.67億元,同比增長10.5%。今年1到6月,實際使用外資35.33億美元,同比增長17.4%,持續保持生機勃勃發展態勢。

      2022年7月21日,前海深港青年夢工場北區正式開園。前海管理局供圖

      前海深港現代服務業合作區 前海管理局供圖

      制度創新讓前海更具活力吸引力

      迎著海風,順著呂達文所指的方向眺望,以前海公園為中心,“擴容”后的前海如兩翼展開,連接起高樓、港口與綿延的海岸線?!艾F在每周都有香港的同行給我打電話,詢問前海這邊的情況,想要參與大灣區的建設?!眳芜_文說,“前海方案”實施一年來,在前海創業的港人感受到了改革帶來的實實在在的便利。

      “比如前海的建筑行業越來越國際化,推出了很多新政策,這讓很多香港同行躍躍欲試?!眳芜_文說,此外在企業和個人稅收方面對標香港的改革,讓法律、會計、金融、教育等專業人士都很愿意來到大灣區內地城市工作?!拔矣幸慌笥岩呀浺^來了,里面包括長居香港的外籍人士。我自己的公司員工規模也擴大了15%?!?/p>

      呂達文體驗到的政策環境變化,正是源于前海為粵港澳大灣區全面深化改革所采取的制度創新?!扒昂8郯膃站通”的建設提供“注冊易”“辦稅易”“社保通”等223項服務,讓香港投資者“足不出香港、一站式”辦理前海政務事項;優化營商環境行動讓工程建設項目“拿地即開工”“一次申請、按需發證”,審批辦理時間由49天壓縮至13天,電子印章綜合應用、商事主體歇業登記等創新做法全國復制推廣;發布全國首個《基于跨境活動的企業信用報告格式規范》,建筑信息模型(BIM)輕量化和協同標準填補國內空白,前海企業所得稅優惠目錄拓展至五大類30項,極大推進了前?,F代服務業、科技創新的發展。

      據了解,截至目前,前海已累計推出創新成果725項,在全國復制推廣65項。2021年,前海戰略性新興產業增加值增長10.5%。優越的營商環境、良好的創新生態讓越來越多來自海內外的人才聚集在這里工作、生活,成為創新開拓的活躍分子,共同為前?!包S金十年”繪就美麗的畫卷。

      加快建設高水平對外開放門戶樞紐

      今年8月,隨著首批21名粵港澳大灣區律師獲頒執業證,一個因內地與港澳法律體系不同帶來的法律服務壁壘就此打破。港澳律師從此獲得到大灣區內地九市的執業資格,邁出了推動大灣區法律規則銜接和機制對接、促進大灣區融合發展的重要一步。

      粵港澳大灣區是我國對外開放程度最高、經濟活躍度最高的區域之一,“前海方案”發布后,港澳律師來前海執業的意愿更加強烈。大灣區律師執業在深圳落地,為港澳律師打開了一扇新的業務之門。

      “希望能夠發揮澳門律師的優勢,多參與內地企業與葡語國家經貿方面的法律工作,幫助內地企業走出去,或者幫助葡語國家的企業與國內經濟市場對接,構建起彼此溝通的橋梁?!眮碜园拈T的律師李金月說,目前她已在前海德和衡聯營律所執業。

      提升法律事務對外開放水平,只是前海加快建設高水平對外開放門戶樞紐的“千面”之一。金融業、國際合作領域的開放水平同樣不斷提升:全國首批本外幣合一銀行賬戶試點、跨國公司本外幣一體化資金池業務試點落地實施,跨境股權投資管理規模超400億元;前海深港國際金融城已簽約入駐200家金融機構,港資外資機構占三成,在全國率先開展契約型私募基金商事登記試點;“基于區塊鏈的境外人士收入數字化核驗產品”作為首個跨境項目入選央行金融科技創新監管試點;前海國際人才港一站式提供451項人才服務,面向海外和大灣區招才引智。

      打造深港澳青年交流合作的支點

      “從事數字經濟產業的港澳人才來創業,可以申請6到9個月的免費辦公空間。除了完備的辦公設施,我們還會定期組織各類政策講解等公益創業孵化服務?!痹谇昂D釘Camp產業共享空間的5樓,深圳立方匯人才創新項目投資合伙企業副總裁楊麗娟告訴記者,這里是集合國企、孵化器、運營管理等三方資源優勢打造而成的產業辦公載體。

      “‘前海方案’發布一年來,關于數字經濟、海洋產業及現代服務業等產業政策極大地支持了我們這些港澳青年創新創業服務機構的發展,也對深港澳青年從事相關產業發展提供了政策利好?!睏铥惥暾f,讓她印象最深刻的是,政府緊跟企業和人才的需求調整了組織架構和機構設置,設置了前海企業和人才服務中心等?!案飨嚓P部門負責人及工作人員密切關注企業發展,經常走訪、調研,協助資源對接,把服務送上門,為我們排憂解難?!?/p>

      作為粵港澳重要的合作平臺,吸引更多港澳青年來內地學習、就業、生活,促進粵港澳青年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強港澳青年對祖國的向心力,也是前海合作區的使命之一。一年來,前海持續大力支持港澳青年前來交流、實習、創業、就業,發放港澳青年專項扶持資金,拓展青年創新創業空間。

      為支持粵港澳青年交往交流交融,2021年前海發放港澳青年專項扶持資金8600余萬元。即使在疫情影響的不利情況下,前海繼續推出“前海港澳青年招聘計劃”,組織港澳大學生來前海參加暑期實習,提供涵蓋崗位匹配、參觀交流以及追蹤調研的全流程服務。截至目前,累計有335家企業發布4104個工作崗位、922個實習崗位。

      日前,新建成的前海深港青年夢工場北區正式開園,港澳青年“創夢”空間由4.7萬平方米擴展至13.9萬平方米,將助力更多港澳青年夢想騰飛。夢工場園區還打造了“港企無憂服務”“雙城生活服務”“跨境人才關懷”“港青社群文化”四大香港青年專屬服務板塊,助力港企落地前海良性運營,助力香港青年盡快融入內地生活。

      [責任編輯:姚亞兵]

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